Премьер-министр Владимир Путин вчера утвердил новый состав комиссии правительства по ТЭКу. Комиссия сокращена с 45 членов до 28, в частности, за счет исключения из нее всех представленных ранее губернаторов. Ответственным секретарем комиссии назначен 31-летний Антон Устинов, бывший глава юридической службы ФНС и помощник главы комиссии — вице-премьера Игоря Сечина.

Вчера Белый дом опубликовал распоряжение премьера от 25 августа 2008 года, которым Владимир Путин утвердил новый состав правительственной комиссии по топливно-энергетическому комплексу. Председателем комиссии вновь назначен вице-премьер Игорь Сечин, его заместителем — министр энергетики Сергей Шматко. В комиссию, заметно сократившую свой состав (с 45 человек до 28), вошли представители Минфина, Минэкономразвития, Минприроды, Минтранса, ФСБ, ФНС, ФАС, Ростехнадзора, других ведомств. Вторая составляющая комиссии в новой версии — главы и представители крупнейших нефтяных, газовых и транспортных компаний России. Третья составляющая прежнего состава комиссии из нее исключена — в предыдущем составе было восемь губернаторов, в нынешнем составе их нет совсем. Зато ответственным секретарем комиссии стал юрист, специалист по взысканию долгов с компаний ТЭКа Антон Устинов.

31-летний Антон Устинов (как подтвердили вчера «Ъ» представители администрации президента — племянник экс-генпрокурора Владимира Устинова) с 2001 года возглавлял юридическое управление Федеральной налоговой службы. В этом качестве он принимал участие в деле ЮКОСа, будучи главой комитета кредиторов компании. Команда господина Устинова участвовала в столь громких делах, как взыскание с ТНК-ВР 3,9 млрд руб. налогов за 2001 год, а также в делах о взыскании в доход государства контрольных пакетов акций ОАО «НК «Русснефть»» и шести ведущих компаний башкирского ТЭКа.

Карьера господина Устинова неожиданно оборвалась в феврале 2008 года, когда он лишился должности в ФНС в связи с реорганизацией ведомства и сокращением количества управлений с 22 до 7. Информированные источники говорили о его возможном назначении в «Роснефть», но вчера в компании пояснили «Ъ», что в «Роснефти» господин Устинов не работал ни дня. Зато уже в мае 2008 года он был назначен помощником первого вице-премьера Игоря Сечина и, будучи специалистом по корпоративным налогам, вместе с вице-премьером принимал участие в консолидации судостроительных активов в Объединенную судостроительную корпорацию. Должность ответственного секретаря комиссии по ТЭКу предполагает прохождение через чиновника всех документов, с которыми работает комиссия.

«Назначение в комиссию по ТЭКу юриста, специализирующегося на корпоративных налогах, возможно, увязано с уже обнародованным намерением правительства пересмотреть подходы к налогообложению недропользователей»,— заявил «Ъ» партнер юридической фирмы «Налоговая помощь» Сергей Шаповалов, напомнив, что 96% НДПИ бюджету дает нефтяная отрасль. Впрочем, юристы, знающие господина Устинова, полагают, что в правительстве он будет заниматься более серьезными проектами, нежели правка налогового законодательства — напомним, комиссия, которую до прихода в ее руководство в июне 2008 года Игоря Сечина (ранее ее возглавляли премьер-министры), планировалась ее создателем экс-премьером Михаилом Фрадковым как главный координатор вмешательства правительства в работу нефтяной отрасли.
Александр Ъ-Гудков

Распоряжение от 25 августа 2008 г. № 1261-р

1. Утвердить прилагаемый состав Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы.

2. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Российской Федерации:
от 21 декабря 2005 г. № 2264-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 3, ст. 329);
от 3 мая 2006 г. № 620-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2125);
от 14 июля 2006 г. № 996-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 29, ст. 3275);
от 20 сентября 2006 г. № 1326-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 39, ст. 4119);
от 2 октября 2006 г. № 1385-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 41, ст. 4272);
от 13 ноября 2006 г. № 1556-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 48, ст. 5049);
от 28 декабря 2006 г. № 1845-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 2, ст. 387);
от 29 октября 2007 г. № 1509-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 45, ст. 5527);
от 21 февраля 2008 г. № 211-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 8, ст. 805).
Председатель Правительства
Российской Федерации В.Путин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 25 августа 2008 г. № 1261-р

С О С Т А В
Правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического
комплекса и воспроизводства минерально-сырьевой базы
Сечин И.И. — Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (председатель Комиссии)
Шматко С.И. — Министр энергетики Российской Федерации (заместитель председателя Комиссии)
Алекперов В.Ю. — президент открытого акционерного общества «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» (по согласованию)
Бельянинов А.Ю. — руководитель ФТС России
Богданов В.Л. — генеральный директор открытого акционерного общества «Сургутнефтегаз» (по согласованию)
Богданчиков С.М. — президент открытого акционерного общества «Нефтяная компания «Роснефть» (по согласованию)
Воскресенский С.С. — заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
Голомолзин А.Н. — заместитель руководителя ФАС России
Дюков А.В. — президент открытого акционерного общества «Газпром нефть» (по согласованию)
Комарова Н.В. — председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии (по согласованию)
Кутьин Н.Г. — заместитель руководителя Ростехнадзора
Левитин И.Е. — Министр транспорта Российской Федерации
Ледовских А.А. — руководитель Роснедр
Липатов Ю.А. — председатель Комитета Государственной Думы по энергетике (по согласованию)
Макаров И.В. — председатель совета директоров общества с ограниченной ответственностью «Нефтегазовая компания «Итера» (по согласованию)
Маслов С.В. — президент открытого акционерного общества «Акционерная компания трубопроводного транспорта нефтепродуктов» (по согласованию)
Миллер А.Б. — председатель правления открытого акционерного общества «Газпром» (по согласованию)
Михельсон Л.В. — председатель правления открытого акционерного общества «НОВАТЭК» (по согласованию)
Новиков С.Г. — руководитель ФСТ России
Пушкарева О.С. — директор Департамента отраслевого развития Правительства Российской Федерации
Силуанов А.Г. — заместитель Министра финансов Российской Федерации
Тахаутдинов Ш.Ф. — генеральный директор открытого акционерного общества «Татнефть» (по согласованию)
Токарев Н.П. — президент открытого акционерного общества «Акционерная компания по транспорту нефти «Транснефть» (по согласованию)
Трутнев Ю.П. — Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации
Устинов А.А. — помощник Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Сечина И.И. (ответственный секретарь)
Хан Г.Б. — исполнительный директор открытого акционерного общества «ТНК-ВР Менеджмент» (по согласованию)
Яковлев Ю.В. — руководитель Службы ФСБ России
Якунин В.И. — президент открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (по согласованию)
____________