На краю земли

Премьер Владимир Путин позвал иностранцев разрабатывать Ямал. Проект для них будет подготовлен не раньше 2015 г. Но входной билет обозначен: российским компаниям нужны не только деньги и технологии, но и доступ к активам партнеров за рубежом

Елена Мазнева
Максим Товкайло
Ведомости

25.09.2009, 181 (2451)

Ямал в переводе с ненецкого «край земли». Но через несколько лет он должен стать центром газовой промышленности России, провозгласил вчера Путин на совещании в Салехарде. Он пригласил туда руководителей 14 иностранных компаний из Европы, Азии и США (см. врез), чтобы те «внимательно послушали, на какие параметры ориентироваться», а потом определились с участием в проектах на Ямале.

Куда зовут

Разведанные запасы газа на Ямале — 16 трлн куб. м, это запасы двух американских континентов и больше, чем в Азии или во всей Европе.

Основные месторождения — у «Газпрома» , включая гигантское Бованенковское: пилотный проект на полуострове, который стартует в конце 2012 г. Из-за кризиса его сдвинули на год, но вчера об этом никто не вспомнил. Хотя о кризисе Путин упомянул: когда извинялся перед гостями, что на совещании не предусмотрен обед, только вода — правда, российского производства.

Участвовать в разработке Бованенково иностранцам не предлагали. Их зовут в другой проект — по производству сжиженного газа (СПГ). Этот завод планируется построить на базе месторождений Тамбейской группы на севере Ямала: общие запасы — 2,3 трлн куб. м, два участка — у «Газпрома», один — у «Новатэка» . И заработает он не раньше 2015-2017 гг., предупредил вчера предправления «Газпрома» Алексей Миллер.

Какие потребуются инвестиции, не ясно, говорит представитель «Газпрома» Сергей Куприянов. Общий план по разработке Ямала будет готов в I квартале 2010 г., сообщил на совещании Путин.

Раньше общие расходы на Ямал «Газпром» оценивал почти в $100 млрд; с 2005 г. уже вложено 152,9 млрд руб. А единственный в стране СПГ-проект — на «Сахалине-2» — стоил больше $20 млрд (с учетом инвестиций на месторождения).

Плата за вход

Иностранцы готовы к серьезным инвестициям. «У нас есть проект в России — «Северэнергия», куда мы готовы вложить до $10 млрд за 10 лет, — сказал «Ведомостям» гендиректор Eni Паоло Скарони. — И мы заинтересованы в таком же амбициозном проекте». Готовы партнеры делиться и технологиями, заверил главный исполнительный директор Shell Питер Возер, отметив, что компания могла бы взять на себя и подготовку ТЭО СПГ-завода. Но что конкретно потребуется, какие будут условия работы, пока не ясно, добавил предправления E. On Вульф Бернотат: пока обсуждались только самые общие моменты.

Российские чиновники были конкретнее. Нужны заказы на российских предприятиях — от металлургии до судостроения, передача ноу-хау в добыче, производстве, транспортировке и маркетинге, перечислила пожелания к иностранцам министр экономического развития Эльвира Набиуллина. Еще нужен доступ к зарубежным активам будущих партнеров, добавил министр энергетики Сергей Шматко. «Мы давно об этом говорим, — сказал Шматко «Ведомостям». — Это принципиальная позиция министерства». России интересны все активы — от добычи до маркетинга, а также совместные предприятия, в том числе инжиниринговые. И есть компании, «которые активно на это реагируют», добавил Шматко, упомянув Total. Руководитель этой компании Кристоф де Маржери на днях предложил россиянам побороться за часть ее НПЗ в Европе (см. вектор на стр. Б1).

Особая зона

А иностранцы хотят стабильности. Самое важное для всех новых проектов — фискальный режим, он должен быть «стабильным и понятным», сказал «Ведомостям» главный исполнительный директор StatoilHydro Хельге Лунд.

С этим проблем не будет, пообещали чиновники. «На нашей ямальской земле еще ни разу никого не «кинули». Поэтому с нами работать можно и нужно, — заявил губернатор ЯНАО Юрий Неелов. — Берите деньги и начинайте тратить».

Уже рассматриваются льготы по НДПИ и экспортной пошлине на газ Ямала, говорит один из участников совещания. Кроме того, на Ямале может быть введен режим свободной экономической зоны (ОЭЗ), пообещала Набиуллина. А это льготы по налогам, таможенным пошлинам, по предоставлению земли и проч. Правда, до вчерашнего вечера об ОЭЗ на Ямале ничего не было известно, сказали «Ведомостям» сотрудники министерства и РосОЭЗ. «Полагаю, решение принято прямо на месте», — предположил один из них. Кроме того, льготы могут быть «адресными», заявил Шматко, «стимулирующими, в том числе локализацию производств». Никаких решений еще нет, добавил замминистра финансов Сергей Шаталов. Но Путин резюмировал: «Считаю возможным рассмотреть вопрос о создании режима льготного налогообложения».

В подготовке статьи участвовали Кирилл Хрипунов и Евгения Письменная

Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провел совещание по вопросу «Об освоении месторождений газа полуострова Ямал».

 24.09.09

Вступительное слово В.В.Путина:

Уважаемые коллеги,

Цель нашей встречи — обсудить Программу освоения месторождений полуострова Ямал и прилегающего к нему континентального шельфа, то место, где мы находимся и те планы, которые мы можем реализовать совместно.

Предлагаю рассмотреть, что называется, в практическом плане, в практическом ключе все, что касается перспективы работы на Ямальском полуострове, определить конкретные сроки и этапы реализации наших планов. Наши иностранные партнеры могут внимательно послушать, что мы обсуждаем, как мы обсуждаем, на какие параметры мы собираемся выйти, и в ходе дальнейшей работы тоже определиться со своим возможным участием.

На сегодняшний день в этом регионе, я имею в виду сейчас именно полуостров Ямал, выполнен большой объем работ по геологическому изучению недр. Эта работа началась еще в советское время и продолжалась в новейшую историю, историю новой России. Значительные средства были вложены в подготовку кадров, в создание необходимой инфраструктуры, включая транспортные артерии.

Кстати говоря, сегодня введен в строй новый железнодорожный мост протяженность 3,9 км. Это самый большой заполярный мост в мире. Он построен с использованием новейших технологий. Построена железная дорога длинной 572 км. Это, по сути, необходимое инфраструктурное условие для полномасштабного освоения Ямальского полуострова. По сути, это старт освоения Ямала.

Сегодня у нас есть четкое понимание: месторождения, открытые на полуострове, могут и должны стать нашей новой нефтегазовой провинцией.

Я считаю, основная ценность запасов Ямала в том, что они могут сыграть роль стабилизатора на мировых рынках природного газа. Речь идет об уникальных по своим масштабам месторождениях, способных гибко выдавать на рынок необходимые объемы сырья в зависимости от изменения спроса и предложения.

Только объем крупнейшего из этих месторождений Бованенково составляет 5 трлн кубических метров газа. И «Газпром» начал, по сути, обустройство, разработку этого месторождения. Начало добычи — 3 квартал 2012 года. А в целом на Ямале речь идет примерно о 12 трлн кубических метров газового сырья. Причем нет сомнений в том, что дополнительная разведка недр приведет к существенному увеличению названных мною цифр.

Запасы плюс ресурсы равны 55 трлн кубических метров газа. И это подтверждено изысканиями и документами.

Разумеется, начиная освоение Ямала, мы имеем в виду и оперативные задачи. Добываемый здесь газ может компенсировать постепенное истощение старых месторождений, а также даст России дополнительные экспортные возможности, причем не только с точки зрения объемов поставок, но и с точки зрения выхода на новые рынки.

Мы понимаем, что на Ямале придется работать в суровых условиях. Но российские газовики, нефтяники, железнодорожники и строители обладают огромным опытом работы за Полярным кругом. Это касается и освоения месторождений, и сооружения объектов транспорта, и многих других аспектов.

Чтобы стать по-настоящему успешной, программа освоения Ямала должна носить комплексный характер. Нужно максимально консолидировать усилия «Газпрома», его партнеров, других нефтегазовых компаний, усилия государства. Нерационально создавать дорогостоящую инфраструктуру ради получения доступа лишь к одному месторождению, пусть даже такому крупному и уникальному, как Бованенково.

С самого начала следует готовить заделы для следующих шагов, для обустройства новых месторождений. Должно быть ясное понимание, как и куда будем двигаться на Ямале через пять, десять и даже через двадцать лет.

Далее. На Ямале мы должны сразу сделать все «на совесть». Прежде всего, это касается экологической безопасности. Природа Крайнего Севера очень хрупка, она не потерпит неквалифицированного вмешательства.

Вы знаете, Россия обладает уникальной единой системой газоснабжения, планирует и дальше развивать трубопроводные проекты. И, разумеется, газ Ямала должен поступать в Центральную часть России, использоваться для нужд внутреннего потребления.

Но в то же время, работа «с нуля» — это уникальная возможность сделать технологический рывок и в развитии газовой промышленности, и в смежных отраслях, прежде всего в машиностроении.

Необходимо проработать вопрос о включении в проект «Ямал» строительство завода по сжижению природного газа и всей сопутствующей инфраструктуры: морского порта, судов ледокольного класса. В этой связи хотел бы особо подчеркнуть, что одна из главных составляющих освоения Ямальского полуострова — это создание нового центра по сжиженному природному газу в России.

Производство СПГ откроет российскому газу путь на новые рынки, позволит овладеть инновационными технологиями, которые пока почти не применяются в нашей газовой промышленности.

Здесь, на нашем совещании, присутствуют представители, как я уже сказал, ряда крупных зарубежных компаний. У многих из вас есть опыт работы в России, взаимодействия с «Газпромом». Еще раз подчеркну: мы готовы к расширению партнерства, и поэтому пригласили вас сюда, в Салехард. Мы хотим, чтобы вы чувствовали себя членами нашей команды, участниками этого процесса. Хотели бы, чтобы все вы видели, что Россия работает в этом направлении абсолютно открыто, транспарентно. А если что-то неясно, то на таких встречах — и здесь, непосредственно на месте добычи, и в Москве — у вас всегда есть возможность любую проблему прояснить. Главное условие с нашей стороны — сотрудничество должно быть стабильным и долгосрочным.

И я не сомневаюсь, мы найдем способы — рыночные и прозрачные способы, которые, безусловно, обеспечили бы интересы наших партнеров. Конечно, при этом не будем забывать о своих государственных интересах. Я думаю, что это естественно и всем понятно.

Мы исходим из того, что в ходе реализации общих проектов на Ямале Россия получит реальный доступ к инновационным технологиям, которыми обладают наши зарубежные партнеры, а отечественные предприятия получат масштабные заказы на поставки высокотехнологичного оборудования. В том числе, они смогут наладить выпуск необходимой техники.

Отдельно несколько слов о налогах.

В последние годы для стимулирования освоения новых нефтегазовых провинций мы временно освобождаем недропользователей от налога на добычу полезных ископаемых. А в случае с Восточной Сибирью пошли даже на обнуление таможенной пошлины при экспорте нефти. В конечном итоге, это выгодно и для бюджета, так как новые проекты создают новые рабочие места и увеличивают спрос в смежных отраслях.

Считаю возможным рассмотреть вопрос о создании режима льготного налогообложения на период окупаемости инвестиций, вкладываемых в освоение новых газовых месторождений. В том числе — и здесь на Ямале.

Я сказал, что считаю возможным рассмотреть этот вопрос — это значит, что соответствующие ведомства Правительства получат необходимые поручения, и в соответствии с нашими процедурами мы со всех сторон эту проблему изучим. Не исключаю и принятие положительного решения по этой проблеме.

Давайте перейдем к обсуждению.

***

Заключительное слово В.В.Путина:

Я позволю себе подвести итог нашей сегодняшней встречи.

Уважаемые коллеги, дорогие друзья! Еще раз напомню о том, что мы собрались с вами в одном из самых богатых в мире регионов по производству углеводородного сырья — и нефти, и попутного газа, и самого природного газа. Не буду повторять объемы, которые возможны здесь к добыче, — они просто колоссальные. Без всякого преувеличения — это мировая кладовая газа и нефти. Это ресурсы, которые являются богатством Российской Федерации, и мы готовы использовать эти богатства, прежде всего, конечно, для развития своей собственной страны, но также и для того, чтобы удовлетворять растущие потребности мировой экономики и мировой энергетики.

Мы пригласили сегодня специально наших уважаемых иностранных коллег, наших партнеров, которых мы знаем уже давно и с которыми давно и эффективно сотрудничаем. Еще раз хочу повторить — мы надеемся, что этот жест говорит не только о нашей открытости, но также и нашей готовности к совместной работе.

Мы собрались здесь для того, чтобы показать уровень транспарентности российской экономики и российских властей. Мы хотели и для себя, и для вас определить наиболее перспективные направления развития, а значит — и сотрудничества.

Мы сегодня говорили о разных возможностях. Но результатом нашей сегодняшней встречи будет начало завершающей стадии подготовки комплексного плана развития углеводородных месторождений на полуострове Ямал и самой территории полуострова Ямал. Эта работа будет завершена в первом квартале 2010 года. Все возможные участники процесса имели сегодня уникальный шанс посмотреть на эти планы глазами наших ведущих ведомств и ведущих компаний. По сути, глазами Правительства Российской Федерации.

Я думаю, что для всех ясны и понятны принципы, на которых мы будем организовывать эту работу. Хочу вас всех поблагодарить за участие, за внимание. И хочу выразить надежду на то, что наше взаимовыгодное сотрудничество будет расширяться, в том числе и за счет совместной работы на полуострове Ямал и вообще в этом регионе Российской Федерации.

В заключение — прошу нас извинить и не принять за знак негостеприимства то, что мы оставляем вас без ланча, но в условиях мирового финансового и экономического кризиса, может быть, это и правильно.

Я слышу, некоторые мои коллеги считают, что главной причиной мирового кризиса являются бонусы банковской системе, но если нашли самых главных виновников, то это хорошо: надо кого-то найти и наказать. У нас, кстати говоря, в России есть такая шутка: в конце любой кампании, как правило, происходит награждение непричастных и наказание невиновных. Я не думаю, что финансисты уж совсем не виновны. Мне, правда, казалось, что основными причинами мирового финансового кризиса являются излишняя монополизация долларом мировой финансовой системы, отсутствие дисциплины, увлечение деривативами и отрыв спекулятивных операций от реальной экономики, отсутствие должного контроля со стороны государственных институтов, которые должны были, обязаны были осуществлять этот контроль. Есть еще ряд причин, но чтобы нас с вами не обвинили в том, что мы злоупотребляем бонусами в виде черной икры и русской водки, мы решили вообще ограничиться только водой, причем российского производства.

Я хочу вам всем пожелать успехов. Мы продолжим совместную работу в будущем. Благодарю вас за участие.

Встреча состоялась в здании «Недра Ямала», где располагается территориальный банк данных о запасах природных ресурсов Ямало-Ненецкого автономного округа. Здесь же премьер и главы зарубежных компаний ознакомились с презентацией «Основных направлений развития экономики Ямало-Ненецкого автономного округа в рамках Стратегии 2020».

Выступление В.В.Путина:

Уважаемые дамы и господа, мне доставляет большое удовольствие приветствовать вас — и российских участников встречи, и наших иностранных коллег. У нас здесь представлено много иностранных компаний — 10 крупнейших компаний.

И должен сказать, что вы не зря приехали в такую даль, можно сказать «на край земли». Многие из вас уже давно работают — и успешно работают с российскими компаниями в самых различных уголках нашей страны. Многие являются нашими партнерами по реализации продукции. И мы совместно уже очень много сделали — но мы можем сделать гораздо больше.

Регион, в который вы приехали — Ямало-Ненецкий автономный округ, — лидер по добыче природного газа. Здесь добывается около 90% всего газа России.

Должен вам сказать, что когда мы говорим о крупных месторождениях, то часто называем цифры, которые всех впечатляют: один трлн, два … На Штокмане в Баренцевом море у нас — 3-3,5 трлн куб. метров. И это, действительно, впечатляющий объем, потому что там, на Штокмане, мы можем добывать газ в большом объеме в течение 25 лет.

Но место, в котором мы находимся, является абсолютно уникальным. Это административная единица России — Ямало-Ненецкий автономный округ. Частью этой территории является полуостров Ямал. Только здесь, на полуострове, разведано 12 трлн куб. метров запасов. И по абсолютно уверенным данным специалистов, эта цифра может быть легко увеличена до 50 трлн куб. метров. А всего в этом административном округе — Ямало-Ненецком — у нас разведано запасов на 125 трлн куб. метров.

Я хочу обратить ваше внимание именно на это, потому что это обстоятельство говорит о том, что Россия, безусловно, останется на протяжении ближайших десятилетий абсолютным лидером по производству и продаже газа. И, без всякий сомнений, мы в состоянии решить и внутренние проблемы, касающиеся энергетики, и все наши заявленные планы по экспорту.

Это значит, что мы легко — я хочу это подчеркнуть: легко -реализуем любой инфраструктурный проект — как «Северный поток», так и «Южный поток». Более того, конечно, эти запасы будут сокращать волатильность на всех экономических рынках и повышать мировую энергетическую стабильность. Вопрос в том, как по-хозяйски и эффективно, рационально распорядиться этими богатствами.

То, что мы сегодня встретились все вместе, то, что мы вас пригласили — это знак, во-первых, уважения к тому уровню технологий и производства, который достигнут вашими компаниями.

Это и уважение к нашим совместным успехам последних лет.

И это знак того, что Россия готова и дальше быть энергетической страной с рыночной открытой, либеральной экономикой. Мы приглашаем для участия в совместной работе основных партнеров.

Надеемся, что при самых грандиозных проектах мы найдем такие решения совместной работы, которые будут приемлемы и интересны и для нас, и для наших партнеров.

Нашу сегодняшнюю встречу мы начнем с общего обзора того, чем богата земля, на которой мы сегодня собрались.

После этого мы перейдем в другое помещение и там поговорим более конкретно и уже персонально о тех проблемах, которые стоят здесь перед нами в связи с открытием, по сути, новой нефтегазовой хранилищницей России.

Спасибо.

Владимир Путин отметил день месторождения
// Иностранным инвесторам не дали надышаться ямальским газом
                                                                                                                                                    

Газета «Коммерсантъ»   № 178 (4233) от 25.09.2009                                                          

Владимир Путин вчера прилетел в столицу Ямало-Ненецкого АО город Салехард и устроил глобальную презентацию газовых месторождений Ямала для иностранных инвесторов. Впрочем, по мнению специального корреспондента «Ъ» АНДРЕЯ Ъ-КОЛЕСНИКОВА, реакцией руководителей крупнейших иностранных компаний господин Путин остался недоволен.
На краю света открывали железнодорожный мост. Это самый длинный в мире мост за полярным кругом — почти 4 км.

Из Салехарда мы ехали десять часов на поезде до этого моста, который «Ямалтрансстрой» построил меньше чем за год. С помощью железной дороги Обская-Бованенково, в конце которой и был построен мост, с Ямала будут перевозить газовый конденсат, на Ямал — технику и стройматериалы.

Мост должен был торжественно открыть Владимир Путин, но в последний момент выяснилось, что он не полетел сюда на вертолете, остановился в Салехарде. Из-за этого все хлопоты по открытию моста принял на себя глава «Газпрома» Алексей Миллер.

Его приезда ждали строители и несколько специальных гостей — дружная семья ненцев, которая, по установившейся легенде, спасла двух заблудившихся в тундре строителей, медленно и печально замерзавших на ветру. Семейную делегацию возглавлял Сергей Худи, настойчиво просивший не перепутать его фамилию:

— Она от хорошего русского слова, которое вы, надеюсь, знаете.

Глава семейства выглядел при этом слишком ухоженным, чтобы можно было поверить, что он и правда только что из чума, который тут выставили в нескольких метрах от железнодорожного полотна. Но все-таки к нему обращались как к ненцу — другого не было.

— Моетесь вы часто? — спросили его.

— Редко,- раздраженно ответил он.- Очень и очень редко.

Но в сочувствии этот человек не нуждался.

— Если бы часто мылись, то умирали бы давно…- разъяснил он.- Железы бы открылись — и все.

И он кивнул на женщин из чума.

— Железная дорога — это хорошо или плохо для вас? — спросили одну.

— Нам-то ничего,- сказала она,- а оленям не нравится: ходить по тундре так свободно, как раньше, уже не могут.

— Так для них же специально переходы сделали! — возмутился кто-то из строителей.

— Да они же об этом не знают,- вздохнула женщина.- Думаете, они их искать будут?

Женщины сказали, что они получили от железной дороги кое-какие плюсы, конечно, но не так уж их и много: сотовые телефоны, одну электростанцию и один снегоход.

— Вот и все,- вздохнула одна.

— Не так уж и мало,- неуверенно возразил я.

Сергей Худи тем временем уже интенсивно фотографировался со своим семейством на фоне главы «Газпрома» Алексея Миллера.

— Серега,- крикнул ему кто-то из строителей,- мы же твоей супруге, не гражданской, а натуральной, фото представим! В национальной одежде! Ты что?!

Сергей Худи, тут же отвернувшись, засмотрелся на оленей, возвращавшихся из тундры.

Алексей Миллер рассказал, что это был самый сложный участок всего маршрута. Опоры, на которых стоит мост, сами ни на чем не стоят, а держатся за счет трения с грунтом. Они были запаяны в вечную мерзлоту на глубину 40 метров и залиты армированным бетоном. До сих пор такие технологии не использовал никто в мире.

— Это было,- заявил гендиректор «Ямалтрансстроя» Игорь Нак,- нашим могучим ответом тем, кто сейчас говорит, что у экономики трудные времена! Мы проходим по одному километру железнодорожного полотна в день!.. И мы надеемся, что задачи, которые перед нами будут ставить, мы будем выполнять всегда на один день раньше!

— Клянемся! — выкрикнул кто-то из строителей противоестественно тонким, но скорее все-таки мужским голосом и страшно закашлялся.

В департаменте природных ресурсов правительства Ямало-Ненецкого автономного округа прошла презентация Ямала как объекта иностранных инвестиций. Эту презентацию проводил лично Владимир Путин. Иностранных инвесторов было много. Интерес к Ямалу у них огромный, можно сказать, даже хищный. В самолете «Газпрома» главам крупнейших мировых энергокомпаний не хватило мест в бизнес-классе.

Владимир Путин говорил без микрофона, широко расставив ноги и раскинув руки, так что перепутать было невозможно: газовые запасы Ямала и в самом деле велики.

— Вы не зря приехали в такую даль, на край земли! 90% газа России добывается здесь, в Ямало-Ненецком автономном округе. Обычно мы поражаем воображение, когда говорим, что разведан один триллион тонн, два, три… Это действительно впечатляющие объемы. Но на Ямале разведано 12 трлн кубометров… Мы легко реализуем любые инвестпроекты, и «Северный поток», и «Южный поток»…

Иностранные инвесторы оказались, кажется, не в состоянии понять размах всей этой трагедии (прежде всего их трагедии как потенциальных неинвесторов). Очевидно, есть цифры, которые находятся вообще за гранью их понимания. Возможно, поэтому они еще сохранили спокойствие — хоть, может, и из последних сил.

Чтобы продемонстрировать им, что уже можно начинать работать на Ямале в одной команде, Владимир Путин пригласил всех на совещание об освоении газовых месторождений полуострова.

Премьер, хотя не был на открытии железнодорожного моста, весьма достоверно рассказал о нем. Позже он обратился с вопросом к главе ОАО РЖД господину Якунину:

— Мост и дорогу длиной в 572 км строит «Газпром». Это отвлекает ресурсы самого «Газпрома». Надо бы, чтобы РЖД поставила дорогу себе на баланс, выкупила бы и нормально эксплуатировала. Еще пять лет назад мы вместе с Алексеем Борисовичем (господином Миллером, главой «Газпрома».- А. К.) определяли статус этой стройки…

Я подумал, что Владимир Якунин решил спорить с господином Путиным, потому что у него тоже нет лишних денег.

— …И по вашему указанию мы готовы продолжить переговоры,- закончил господин Якунин.

Таким образом, он признал, что в переговорах был пятилетний перерыв. Очевидно, «Газпром» и РЖД ни о чем не договорились тогда, и «Газпром» в сердцах решил показать РЖД, как надо строить железную дорогу. Не отсюда ли такие комсомольские темпы с применением новейших не испробованных до сих пор нигде в мире технологий?

— Да,- еще раз подтвердил господин Путин,- это неэффективные расходы для «Газпрома». Это надо делать.

— Владимир Владимирович! — начал говорить губернатор Ямало-Ненецкого округа Юрий Неелов.- Люди знают, по чьей инициативе нам вернули северные пенсии, укрепили северную границу!.. А иностранным инвесторам я хочу сказать: в общем, надо брать деньги — и к нам! А мы поможем вам их потратить!

Руководители иностранных компаний стали переглядываться. Они, судя по всему, не понимают таких шуток.

— Молодец! — откликнулся господин Путин.- Только тратить надо с умом.

Иностранцы опять переглядывались, теперь, по-моему, с облегчением. Они поняли, что если их деньги и попадут к господину Неелову, то все-таки не сразу.

Владимир Путин дал возможность высказаться руководителям иностранных компаний. Как ни странно, все они просили для себя налоговых льгот.

— Мы хотели бы владеть ситуацией (то есть, видимо, контрольным пакетом акций.- А. К.), если уж мы строим,- заявил глава компании ENI господин Паоло Скарони.

Президент ConocoPhillips Джеймс Малва сказал, что его очень беспокоит, как будет работать управление проектами. Видимо, замечание господина Неелова оставило след и в его душе.

— Возможны все варианты,- сказал им господин Путин, но без особого энтузиазма.

Похоже, он в результате этой масштабной геополитической презентации ожидал более благосклонной реакции иностранных коллег «Газпрома».

— И передайте наилучшие пожелания партии «зеленых», которая активно борется с АЭС в Европе и тем самым повышает наши шансы на сотрудничество. Дай бог им здоровья и успехов!

Замминистра экономического развития Сергей Шаталов по просьбе премьера рассказал, что на Ямале правительство России готово, учитывая неосвоенность территории, «создать налоговый режим наибольшего благоприятствования для инвесторов».

Господин Путин, заканчивая совещание, напомнил, что Ямал — это «мировая кладовая» и что на этом совещании он хотел показать «уровень транспарентности российского правительства». Но в голосе его по-прежнему не было удовлетворения.

— Вы имели уникальный шанс посмотреть на все это глазами правительства России,- закончил он.

Прозвучало так, что иностранные инвесторы его уже не использовали.

Но и этим господин Путин не ограничился:

— Прошу извинить, что мы оставили вас без ланча,- произнес он.- Но в условиях мирового экономического кризиса… я от некоторых коллег слышал, что главной причиной кризиса являются бонусы топ-менеджеров компаний… У нас говорят, что итогом любого кризиса является наказание невиновных и награждение непричастных… Так вот, чтобы нас не обвинили в том, что мы злоупотребляем бонусами в виде черной икры и русской водки, мы решили ограничиться для вас водой, причем российского производства.

Как только совещание закончилось, я спросил у руководителя Федеральной таможенной службы России Андрея Бельянинова, неужели и его решили оставить сегодня без бонуса.

— Да,- вздохнув, подтвердил он.- Но лично мне это полезно…

Я поинтересовался у гендиректора «Газпромтранса» Вячеслава Тюрина, действительно ли, как сказал господин Якунин, «Газпром» и РЖД вели переговоры о совместном участии в строительстве презентованной железной дороги.

— Конечно,- подтвердил он.

— И что?

— Они сказали: «Вам надо, вы и стройте». Ну, мы и построили (то есть мое более раннее предположение подтвердилось.- А. К.).

— А было уже такое, чтобы РЖД у вас выкупала какую-нибудь дорогу?

— Нет, ни разу,- рассмеялся господин Тюрин.- А за Ямал вообще-то обидно… Это уже не первый выход на Ямал — и опять кризис! Проблема в том, что когда кризис, нет мирового потребления. И так на год отодвинули первый газ Ямал-Европа. Начинать бурить здесь газ сейчас бессмысленно. Но дорогу достроим обязательно. Надо дойти.

— Вы верите в то, что РЖД может и в самом деле выкупить дорогу стоимостью 130 млрд руб.? — спросил я.

— Ну если за первое полугодие этого года правительство выделило РЖД 53 млрд руб., чтобы она залатала свои дыры в своем бюджете…- не знаю… Верней всего, будут опять апеллировать к правительству, чтобы им дали деньги и на это… Возможно, все-таки сложим какую-то совместную с ними структуру… А то 130 млрд руб.- это все-таки 99% акций. Но мы гордимся уже тем, что достраиваем. Раньше такие проекты делались более дешевой рабочей силой — заключенных. Теперь это технологии… Но на трассе дорогу делают все равно мужики. Изменилась одежда…

— И статус…- предположил я.- Все-таки не заключенные.

— Конечно,- согласился господин Тюрин.- Но и те были нужны, и эти.

— А вы готовы продать дорогу? — спросил я у главы «Газпрома» Алексея Миллера.

— Готовы,- сказал он.

— За сколько?

— За 130 млрд.

— То есть по себестоимости? — переспросил я.

— Точно,- засмеялся он.- Это все-таки не наш бизнес. Но с другой стороны, рисковать инфраструктурными проектами мы не можем…

Нет, похоже, «Газпром» построил эту дорогу с мостом на движущихся опорах и доказал, как он умеет строить без помощников, не для того, чтобы так легко, за 130 млрд, с ней расстаться.

А моральный ущерб?
Ямальский поток

Руководство России хочет создать новый центр производства сжиженного газа

ВН, 25.09.09

 «Ямал может и должен стать новым центром производства сжиженного природного газа в России», — заявил вчера председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер на совещании с участием премьер-министра Владимира Путина по вопросам освоения месторождений газа полуострова. По его словам, ресурсной базой для ямальского СПГ должна стать Тамбейская группа месторождений с запасами 2,3 трлн кубометров. Лицензии на них контролируют сам госконцерн (Северо-Тамбейское, Западно-Тамбейское, Тасийское и Малыгинское) и НОВАТЭК (Южно-Тамбейское с резервами по категории ABC1+C2 1,2 трлн кубометров). Президент и совладелец НОВАТЭКа Леонид Михельсон вчера предложил включить свое месторождение, «учитывая подготовленность», в первую фазу освоения месторождений Ямала.

До сих пор во всех официальных планах «Газпрома» разработка ресурсов Тамбейское группы фигурировала за пределами обозримой перспективы, после 2025 года. В приоритетном порядке монополия собиралась вводить Бованенковское месторождение (по нему было принято инвестиционное решение о запуске в конце 2011 года) и строить новую газопроводную систему с Ямала до Ухты. Сейчас эти стройки практически заморожены, а начало добычи газа на полуострове отложено на один год с официальной формулировкой — из-за падения спроса на газ в России и на внешних рынках в период кризиса. Фактор изменения рыночной конъюнктуры, который, к слову, гораздо сильнее ударил по продажам и ценам на СПГ, нежели на традиционный для «Газпрома» трубопроводный газ, тем не менее, не сказался на очередном всплеске интереса монополии и российского правительства к производству сжиженного газа на ямальских месторождениях. И в скором времени это, очевидно, найдет отражение в официальных документах, начиная с проекта Генеральной схемы развития газовой отрасли до 2030 года и заканчивая Стратегией «Газпрома» в сфере СПГ. Одно из объяснений этому заключается в том, что перспективы развития конструктивных отношений с самым платежеспособным потребителем российского газа — Европой — туманны. И если с отдельными странами, традиционными клиентами все нормально, то с Еврокомиссией, которая стремится получить мандат на формирование единой энергетической политики ЕС, диалог, мягко говоря, не клеится.

Кроме того, инициатива совпала по времени с рядом сделок, в результате которых структуры влиятельного предпринимателя Геннадия Тимченко, знакомого Владимира Путина и совладельца крупнейшего трейдера российской нефти, сначала стали владельцами 74,9% «Ямал-СПГ», владеющего лицензией на Южно-Тамбейское месторождение, затем продали контрольный пакет НОВАТЭКу, заключили опцион на уступку оставшихся акций в случае появления стратегического инвестора, а в довершение увеличили долю в самом НОВАТЭКе до 18%. Сам г-н Тимченко во вчерашнем совещании участия не принимал.

По словам г-на Миллера, «рынок сжиженного природного газа в мире с 2000 по 2008 год вырос на 70%, а к 2020 году вырастет еще в два раза», и Россия сможет занять до 25% этого объема. Согласно ВР Statistical Energy Review, в прошлом году было продано 164 млн тонн СПГ. То есть российская доля через 11 лет должна вырасти с текущих 5 млн тонн в рамках стартовавшего в этом году завода на Сахалине до 80-90 млн тонн. Рассматривается возможность строительства третьей линии на «Сахалин-2», что может увеличить проектную мощность здесь с 9,6 млн тонн до примерно 14 млн тонн. Первая фаза освоения Штокмановского месторождения в Баренцевом море, над которой работает консорциум «Газпрома», Total и StatoilHydro, предполагала производственную линию на 7,5 млн тонн в год с 2014 года. Инвестиционное решение еще не принято, но рассматривается возможность строительства сразу двух очередей завода. Впрочем, там еще нужно разобраться с массой технических проблем, связанных с неизведанной для «Газпрома» областью подводной добычи газа.

И вот теперь российское правительство стимулирует еще один неоднозначный проект. Напомним, что несколько лет назад газовый монополист изучал вопрос целесообразности строительства завода по производству СПГ на крупном Харасавейском месторождении, расположенном на западном побережье полуострова Ямал (годовая добыча до 32 млрд кубометров). Но отказался от этих планов из-за экономической нецелесообразности (сложная ледовая ситуация, мелководье и т.д.). Тамбейская группа месторождений находится на северо-востоке полуострова, то есть с климатической и логистической точек зрения имеет еще более сомнительное положение. По словам г-на Михельсона, добыча на самом подготовленном из месторождений может составить 25 млрд кубометров в год на протяжении не менее 30 лет. Предварительные инвестиции в проект НОВАТЭК, по информации «Времени новостей», оценивает в 18-20 млрд долларов. Если учесть, что «Газпром» недавно получил лицензию на крупное Крузенштерновское месторождение (рядом с Харасавеем), то и по ресурсному потенциалу преимуществ не видно.

Впрочем, основные претенденты в партнеры «Газпрому» и НОВАТЭКу — Shell и Total вчера еще раз заявили, что готовы начать сотрудничать на Ямале. «Основываясь на нашем опыте работы в рамках «Сахалина-2», мы готовы разработать соответствующее решение о целесообразности строительства таких объектов (СПГ-завода. — Ред.) и здесь», — заявил новый главный исполнительный директор Shell Питер Возер. Он, правда, не уточнил, какого рода сахалинский опыт имеется в виду. Как известно, два года назад иностранные инвесторы во главе с англо-голландской компанией были вынуждены уступить «Газпрому» контроль в «Сахалин-2» под давлением российских властей. «У нас очень хороший аппетит, — сказал, в свою очередь, глава французской Total Кристоф де Маржери, опыт которого на Штокмане пока не идет ни в какой сравнение с шелловским на Сахалине. — Total готова участвовать в этом совместном предприятии».

Алексей ГРИВАЧ

Приглашение на край света

Владимир Путин позвал крупнейшие иностранные компании на газовые месторождения Ямала

25.09.09 ВН

Вчера премьер-министр Владимир Путин побывал на Полярном круге — в городе Салехард Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО), где в качестве «приглашенной звезды» расхваливал регион в рамках рекламной акции для глав крупнейших мировых газовых и нефтяных компаний. Зарубежные гости прослушали не только обзорную лекцию по истории, географии и перспективам ЯНАО — на совещании об освоении месторождений газа полуострова Ямал их ждал предметный разговор на тему участия в конкретных проектах в качестве стратегических инвесторов. Премьер предложил гостям почувствовать себя «членами нашей команды». Уточнения, кто будет главным тренером этой команды, никому не потребовалось.

А в поселке Юрибей глава «Газпрома» Алексей Миллер открыл железнодорожный мост через одноименную реку. Правда, мост уже три месяца благополучно функционирует, но это не помешало торжественности мероприятия. Г-н Миллер также пообщался с семьей коренных ненцев, которых к торжественной церемонии попросили временно перекочевать поближе к месту приема высоких гостей, и подарил им от «Газпрома» вездеход «Буран».

Начало акции по привлечению иностранцев на Ямал было положено в здании с соответствующим названием — «Недра Ямала», где находятся департаменты природных ресурсов и информационных технологий правительства региона. В небольшом зале Владимир Путин рассказал о богатствах ЯНАО узкому кругу приглашенных лиц — первых лиц компаний Statoil, Eni, E.ON, Mitsubishi, Mitsui, Shell, а также вторых лиц GDF Suez и Exxon.

«Вы не зря приехали в такую даль, на край земли, — многообещающе начал свое выступление премьер. — Многие из вас уже давно и успешно работают с российскими компаниями в разных уголках страны». В этот раз работать придется в суровых северных условиях Ямала. «ЯНАО лидер по добыче российского газа, на регион приходится 90% нашего экспорта», — как будто озвучивая рекламный ролик, рассказывал Владимир Путин, делая паузы на перевод. «Разведанных запасов только на Ямале — 12 трлн кубометров, эта цифра может быть легко повышена до 50 трлн», — поражал воображение иностранцев премьер, дав понять, что по сравнению с этим предложением Штокмановское месторождение с запасами в 3,7 трлн кубов — сущая мелочь. «Я считаю основной ценностью запасов Ямала то, что они могут сыграть роль стабилизатора на мировых рынках природного газа», — сообщил премьер, отмечая уникальный масштаб месторождений, «способных гибко выдавать на рынок необходимые объемы сырья в зависимости от изменения спроса и предложения».

«Приглашение на эту встречу — знак уважения к вашему уровню технологического развития, нашим совместным успехам и знак того, что наша экономика остается открытой и либеральной для совместной реализации грандиозных проектов», — объяснил глава российского правительства. При этом вопрос, почему две компании из числа иностранных мэйджоров, работающих в России, — британскую BР и американскую Chevron — не позвали на это рекламно-установочное мероприятие, так и остался непроясненным. Глава «Газпрома» Алексей Миллер, отвечая на вопрос «Времени новостей», сказал, что не может говорить от имени правительства. Но все же не преминул подчеркнуть, что позвали всех потенциальных партнеров, с которыми концерн находится в контакте по поводу Ямала.

В московских офисах ВР и Chevron от комментариев отказались. Можно вспомнить, что британцы довольно долго находились в диалоге с «Газпромом» по поводу широкомасштабного сотрудничества в сфере СПГ (сжиженный природный газ), но прийти к взаимопониманию в этом вопросе компаниям так и не удалось. Chevron же после негативного опыта переговоров с российским госконцерном по Штокмановскому месторождению интереса к взаимодействию по разработке газовых ресурсов в России не проявлял.

Завлекательные предложения Владимира Путина постарался максимально «оцифровать» заместитель губернатора ЯНАО Владимир Ким. В какой-то момент переводчик несколько запутался в данных по отдельным месторождениям — Ачинскому, Гыданскому — «глубина залегания», «годовой уровень газодобычи»… Премьер притормозил докладчика: «Вы спокойнее, по порядку, одна цифра, вторая…» Г-н Путин понимал, что главам самых успешных мировых энергетических компаний мира как раз и важны все эти специфические показатели. Но лекция, несмотря на руководящие указания главы российского правительства, получилась несколько сумбурная и невнятная, и, кажется, иностранным экспертам придется при принятии решения больше полагаться на честнейшие уверения лично Владимира Путина.

Открывая совещание в Конгресс-центре, российский премьер еще раз дал понять, что взамен на доступ к богатствам Ямала Россия надеется на новые технологии и заказы отечественным предприятиям. Г-н Путин конкретизировал предложения. Как уже писала газета «Время новостей» (см. номер от 22 сентября), это прежде всего проект «Ямал-СПГ», в рамках которого предполагается создать комплексную инфраструктуру, в том числе морской порт и ледовый флот. Очевидно, для обсуждения этих возможностей на совещании присутствовали и представители Объединенной судостроительной корпорации и «Совкомфлота».

«Мы хотим, чтобы вы чувствовали себя членами нашей команды», — обратился премьер к пока еще «не нашим» возможным участникам проекта. А главный «пряник» г-н Путин приберег напоследок: «Мы готовы рассмотреть возможность льготного налогообложения на период освоения инвестиций для новых газовых месторождений, в том числе и здесь, на Ямале».

Глава «Газпрома» Алексей Миллер конкретизировал предложения относительно проекта по СПГ: ресурсная база, строительная часть, доставка потребителям. И обещал, что доля России на этом рынке может достичь 25% (сегодня это лишь 2%), хотя чуть ранее Эльвира Набиуллина говорила о 20%.

Главы Минэнерго, Минэкономразвития и Минприроды — Сергей Шматко, Эльвира Набиуллина и Юрий Трутнев в своих выступлениях продолжали манить инвесторов на полуостров, в то же время не забывая вставить пару-тройку условий: экономических, экологических, социальных.

Та же г-жа Набиуллина заявила, что на Ямале может появиться особая экономическая зона, как в Мурманске, а замминистра финансов Сергей Шаталов обещал, что Минфин готов проявить гибкость в вопросах льготного налогообложения освоения газового потенциала полуострова. В завершение губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Юрий Неелов подытожил: «Нечего думать — надо брать деньги и бежать к нам, а потратить мы их вам поможем». «Молодец», — похвалил премьер.

В ответных речах главы иностранных компаний благодарили за предоставленную возможность познакомиться на месте с потенциалом региона, напоминали об успешном опыте сотрудничества, прежде всего именно с «Газпромом». А глава Statoil даже привел в пример такой неожиданный итог работы компании на месторождениях Норвегии, как повышение рождаемости в регионах, и пообещал обеспечить такой же результат на Ямале.

Деньги же на проекты действительно потребуются немалые. Г-н Миллер обратился к премьеру с просьбой как можно быстрее принять федеральную программу разработки ямальских ресурсов. Несколько лет назад «Газпром» уже пытался пролоббировать такой документ. Объем инвестиций оценивался в 79 млрд долл. до 2030 года, а ключевым элементом их стимулирования должно было стать предоставление длительных налоговых каникул со стороны государства. Тогда перспективы развития экономики представлялись правительству в радужном свете, доходы компаний и бюджета от экспорта углеводородов росли. Фискальные льготы и особые режимы налогообложения стали считаться ругательствами, в итоге инициативу завернули на полпути в Белый дом.

Но маятник качнулся в другую сторону — государство не только опять заманивает иностранных инвесторов, но и вовсю раздает льготы. «Результатом нашей сегодняшней встречи будет начало завершающей стадии подготовки комплексного плана развития углеводородных месторождений на полуострове Ямал. Эта работа будет завершена в первом квартале 2010 года», — пообещал Владимир Путин, закрывая вчерашнее совещание.

Юлия МИРОНОВА, Салехард, Алексей ГРИВАЧ