Министерство финансов России опубликовало проект поправок в ст. 342 Налогового кодекса, которые позволят обнулить ставку НДПИ на газ, закачиваемый в пласт для поддержания давления и увеличения коэффициента извлечения газового конденсата из этого пласта. Если правительство решит внести их в Думу, то уже с 2011 года компании смогут использовать технологии сайклинг-процесса без необходимости платить по нескольку раз за добычу одного и того же газа.

 Данная мера содержалась в проекте основных направлений налоговой политики России на 2011-2013 годы в качестве поощрения газовых компаний, имеющих запасы конденсата. При этом документ предполагал рост нагрузки на газовиков за счет индексации ставки НДПИ на весь остальной добываемый газ одинаковыми темпами с ростом внутренних цен на газ. Правительство так и не приняло минфиновский документ, в том числе из-за сопротивления со стороны «Газпрома», который давно и успешно борется с фискальными инициативами ведомства Алексея Кудрина. Газовый НДПИ составляет 147 руб. с тысячи кубометров и остается неизменным с 2006 года.

Технология сайклинг-процесса, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, позволяет увеличить конденсатоотдачу пласта и соответственно извлечение жидких углеводородов, на 10-35% по сравнению с закачкой газа в подземные хранилища.

Специалисты Минфина признают, что на многочисленных российских месторождениях эта технология не используется ввиду нерентабельности из-за многократного налогообложения закачиваемого в пласт газа. В соответствии с НК РФ НДПИ при добыче газа из всех видов месторождений начисляется на весь объем добытого газа вне зависимости от дальнейшего использования.

Пока только второй производитель газа в России НОВАТЭК и небольшая Иркутская нефтяная компания заявляли о том, что прорабатывают возможность использования сайклинга на своих месторождениях. НОВАТЭК заявлял, что сайклинг — это один из вариантов разработки небольшого Термокрастового месторождения, которое компания изучает совместно с французской Total (инвестиционное решение должно быть принято уже в следующем году). Кроме того, закачка в пласт может использоваться на крупном Южно-Тамбейском месторождении (которым НОВАТЭК владеет совместно со своим крупнейшим акционером Геннадием Тимченко). Добыча и экспорт конденсата могли бы приносить инвесторам реальные деньги до полномасштабного запуска добычи газа и завода по сжижению, перспективы которого на сегодняшний день неясны.

Иркутская нефтяная компания, которая разрабатывает ряд малых нефтегазовых и газоконденсатных месторождений в Иркутской области первой официально обращалась в правительство с просьбой отменить НДПИ на газ, закачиваемый в пласт.

В то же время у сайклинга есть и очевидные экономические проблемы — значительные энергозатраты на компремирование газа. Экономия 5 долл. на налоге в данном случае не может улучшить экономику таких проектов, но по крайней мере делают ее разумной. Потенциальному инвестору не нужно будет платить за добычу газа, который не идет на продажу.