Одним из важных итогов 2010 г. cтало утверждение стратегии развития геологической отрасли РФ до 2030 г., которая предусматривает меры по повышению инвестиционной привлекательности проектов и снижению административных барьеров для стимулирования геологоразведочной деятельности (ГРР) компаний, введение кластерного подхода в планировании ГРР, реорганизацию предприятий, занимающихся геологоразведкой, и создание на базе производственных предприятий холдинга Росгеология. Об этом доложил директор департамента государственной политики и регулирования в области недропользования Денис Храмов на выездной коллегии Минприроды России .

По его словам, передат пресс-служба Минприроды, в настоящее время проекты правовых актов о создании ОАО «Росгеология» согласованы с заинтересованными органами исполнительной власти, внесены в Правительство Российской Федерации. Кроме того, в рамках Стратегии планируется развитие науки, инноваций, совершенствование кадровой политики, систем сбора, хранения и оборота геологической информации.В 2010 году принято 3 решения Правительства РФ о предоставлении в пользование 12-ти участков недр на шельфе. Проведен комплекс полевых батиметрических и геофизических исследований в Арктике по обоснованию внешней границы Континентального шельфа РФ (ВГКШ). Подписано соглашение между Россией и Норвегией о разграничении «серой зоны» в Баренцевом море. В декабре 2010 г. Россия подала заявку на разведку в Мировом океане ГПС (глубоководных полиметаллических сульфидов).В целях повышения комплексности и рациональности использования недр выстроена система подготовки и согласования технических проектов разработки месторождений. По словам Д.Храмова, в этой связи необходимо ввести институт платной экспертизы таких проектов и возможность изменения границ лицензионных участков. Соответствующие поправки в ФЗ «О недрах» подготовлены Минприроды России и внесены в Правительство РФ.

В целях снижения административных барьеров Министерством в 2010 г. разработаны и внесены в Правительство РФ четыре нормативных правовых документа в части добычи общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ) в пределах лицензионных участков без дополнительной лицензии (принят Госдумой РФ в первом чтении), по формированию рынка геологической информации, уточнению порядка проведения инвестиционных конкурсов и аукционов на право пользования участком недр.Другие проекты федеральных законов, подготовленные Министерством в 2010 г., касались порядка выделения участков недр местного значения, делегирования функций по геологическому изучению и согласованию тех проектов по ОПИ субъектам РФ, увеличения срока ГРР по удаленным и труднодоступным районам, регулирования учета прогнозных ресурсов. Все проекты за исключением последнего, находящегося на согласовании, внесены в Правительство РФ.В 2010 г. Издано 11 распоряжений Правительства РФ о предоставлении в пользование 20 участков недр федерального значения.

Ключевой задачей на 2011 г. является подготовка Государственной программы по воспроизводству и использованию природных ресурсов. Поправки в законодательство, над которыми предстоит работать, направлены на расширение перечня лиц, имеющих право работать на шельфе, возвращение на шельф поисковой лицензии и мультиклиентской съемки, увеличение границ лицензионных участков по ширине и глубине.Продолжится работа по всем направлениям, в т.ч. по обоснованию ВГКШ в Арктике и Охотском море, ожидается одобрение заявки по ГПС, будет подготовлена аналогичная заявка в Международный орган на поиск и оценку в Мировом океане кобальтоносных железомарганцевых корок. В 2011 г. Минприроды России разработает национальные стандарты по подземным водам, порядок оформления документов по подсчету запасов подземных вод, углеводородного сырья и твердых полезных ископаемых, проект закона по гарантиям промышленного освоения участков недр федерального значения.Ю.Трутнев позитивно оценил деятельность Министерства по данному направлению и поручил профильному департаменту концептуально проанализировать состояние действующего закона «О недрах», чтобы выявить его недостатки. «Нам нужно не экстенсивное, а интенсивное комплексное рациональное освоение природных ресурсов», — подчеркнул Министр.