Вернуться в Оглавление

Экономическая оценка сценариев создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР дифференцирована по следующим бизнес-процессам:

•- «Добыча газа»;

•- «Переработка газа»;

•- «Транспорт газа»;

•- «Покупка и реализация газа».

Показателями экономической оценки сценариев являются прогнозные значения коммерческой и бюджетной эффективности.

Структура материальных и денежных потоков, учитываемых в расчетах, приведена на рисунке 21.1, где:

1. оплата газа конечными потребителями в России и за рубежом;

2. оплата услуг по транспортировке газа;

3. оплата газа, потребляемого на технологические нужды в бизнес-процессе «Транспорт газа».

Использованы следующие допущения:

• стоимость добычи газа в бизнес-процессе «Добыча газа» определяется автономно, исходя из условия достижения внутренней нормы доходности (ВНД) на конец расчетного периода (25 лет разработки месторождений), равной 15%.

• тариф оплаты услуг в бизнес-процессе «Транспорт газа» определяется автономно, исходя из условия достижения ВНД на конец расчетного периода (25 лет), равной 12%;

• в бизнес-процесс «Переработка газа» включены затраты на строительство подземного хранилища азотно-гелиевого концентрата и на его эксплуатацию. Затраты на получение «сухого газа» учтены в цене прочей продукции.

Стоимость газа для технологических нужд газопроводов при расчете транспортного тарифа определялась исходя из цены газа на промысле и затрат на среднюю дальность транспортировки.

Бизнес-процесс «Покупка и реализация газа» включает в себя следующие составляющие:

• покупка газа у бизнес-процесса «Добыча газа» по цене добычи;

• реализацию газа по прогнозируемым рыночным ценам:

• российским потребителям (промышленность и коммунальная сфера, население);

• на экспорт.

Основными этапами расчета экономических показателей бизнес-процесса «Покупка и реализация газа» являются:

• расчет выручки;

• расчет затрат по составляющим:

• затраты на покупку промыслового газа;

• затраты на транспортировку газа по Российской Федерации;

• затраты на транзит природного газа вне Российской Федерации;

• собственные нужды бизнес-процесса.

• расчет налогов и отчислений, в составе которых учитываются:

• экспортная таможенная пошлина на газ, поставляемый за рубеж;

• таможенные сборы за газ, поставляемый за рубеж;

• налог на добавленную стоимость, исходя из выручки от реализации газа в Российской Федерации.

В расчетах учитывается налог на добавленную стоимость, уменьшенный на его величину, включенную в оплату товаров и услуг в составе затрат на осуществление бизнес-процесса «Покупка и реализация газа».

Расчеты выполнены в условиях экономического окружения, в котором ставки налогов и сборов, а также способы их начисления приняты в соответствии с Налоговым Законодательством, действующим на территории Российской Федерации с 01.01.2006 г.

Результаты расчетов экономических показателей по бизнес-процессам

Основные показатели бизнес-процесса «Добыча газа» в сценариях следующие:

* — в связи с тем, что последний год расчетного периода для отдельных проектов наступает после 2030 года, ВНД в течение срока рассмотрения Программы ниже 15%

•· Основные показатели бизнес-процесса «Транспорт газа» в сценариях следующие:

* — в связи с тем, что последний год расчетного периода для отдельных проектов наступает после 2030 года, ВНД в течение срока рассмотрения Программы ниже 12%

Основные показатели бизнес-процесса «Переработка газа» в сценариях следующие:

Основные показатели бизнес-процесса «Покупка и реализация газа» в сценариях следующие:

Оценка коммерческой эффективности вариантов создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом возможного экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР.

Результаты расчета консолидированных показателей эффективности в сценариях представлены в таблице:

Оценка денежных поступлений в бюджет Российской Федерации от реализации Программы

Расчеты поступлений в бюджеты различных уровней выполнены в структуре, используемой для экономической оценки вариантов создания в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке единой системы добычи, транспортировки газа:

— косвенные налоги:

налог на добавленную стоимость

— налоги, включаемые в себестоимость:

единый социальный налог

подоходный налог с работников

налог на добычу полезных ископаемых

— налоги, относимые на финансовые результаты:

налог на имущество

налог на прибыль

— другие обязательные платежи:

экспортная таможенная пошлина

таможенные формальности

-налоги по СРП:

роялти

прибыльная продукция государства.

Результаты расчетов представлены в таблице:

млрд. долл. США

Поступления денежных средств в федеральный и региональный бюджеты при реализации Программы без учета эффекта в смежных отраслях составят (млрд. долл. США):

Анализ чувствительности

Проведен анализ чувствительности показателей эффективности реализации сценариев «Запад-50», «Центр-50», «Восток-50» и «Восток» без ЕСГ (целевой) к изменению цен реализации газа на внешних рынках.

Результаты расчетов приведены в таблице, млн. долл. США:

Проведенный анализ выявил высокую чувствительность показателей эффективности реализации сценариев к изменению цены реализации газа на внешних рынках. Наиболее устойчивыми являются сценарии с консервативным вариантом экспорта газа без поставок в ЕСГ.

Макроэкономический эффект от реализации Программы

Расчет макроэкономического эффекта от реализации Программы проведен в соответствии с «Методикой расчета показателей и применения критериев эффективности инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации», утвержденной приказом Минэкономразвития России и Минфина России от 23.05.2006 № 139/82н (зарегистрирован Минюстом России 21.06.2006, рег.№ 7959).

Под макроэкономическими эффектами понимаются доходы, формирующиеся в экономике в результате прямого и косвенного влияния инвестиционного проекта на процесс образования доходов.

Прямой макроэкономический эффект (ПМЭ) от реализации Программы обусловлен непосредственным влиянием реализуемых инвестиционных проектов на формирование показателей по счету использования ВВП: объема валового накопления, поставок на внутренний рынок потребительских товаров и услуг, экспорта и импорта.

Косвенный макроэкономический эффект (КМЭ) представляет дополнительные доходы, образующиеся в экономике под влиянием использования прямых (входящих в состав прямого макроэкономического эффекта) доходов участников хозяйственной деятельности (населения, предприятий, государства) на покупки российских потребительских и инвестиционных товаров и услуг.

Совокупный макроэкономический эффект (СМЭ) от реализации Программы характеризует объем ВВП, обусловленный реализацией инвестиционных проектов.

Наибольшее воздействие на значение показателей макроэкономического эффекта оказывает величина капитальных вложений. Тем не менее, в них не отражаются затраты на эксплуатацию объектов газодобычи и газоснабжения. Соответственно, показатели макроэкономического эффект носят информационный характер и не могут являться критерием для выбора варианта.

Значения показателей макроэкономического эффекта для целевого варианта спроса для сценариев, не предусматривающих перетока в ЕСГ, приведены в таблице.

млрд. руб.

Интегральный индикатор экономической эффективности инвестиционного проекта, характеризующий часть суммарного за все годы расчетного периода прогнозируемого реального объема ВВП экономики, которая может быть обеспечена реализацией инвестиционного проекта, по всем 15-ти вариантам составит более 0,01%, что свидетельствует о признании проекта соответствующим критерию экономической эффективности.

Вернуться в Оглавление