п/п
|
Программные мероприятия
(программный документ)
|
Результаты (параметры) мероприятий
|
Срок
исполнения
|
Ответственные
исполнители
|
1. Рынки природного газа
|
1.1. |
Определение приоритетных направлений и параметров социально-экономического развития Восточной Сибири и Дальнего Востока на долгосрочную перспективу, включая параметры региональных энергетических программ
(Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей на период до 2025 года)
|
Темпы роста ВРП и промышленного производства регионов.
Численность населения и уровни его доходов.
Параметры электро- и энергопотребления
|
2007-2008 гг.
|
Минэкономразвития России,Минрегион России,Минпромэнерго России |
1.2. |
Завершение разработки и утверждение Генеральной схемы развития газовой отрасли (на период до 2030 года).
(Генеральная схема развития газовой отрасли)
|
Балансы добычи и потребления газа по стране и по регионам до 2030 года.
Инвестиции. Цены.
|
2008 г.
|
Минпромэнерго России,
Минэкономразвития России, ФСТ России,
ОАО «Газпром»,
недропользователи
|
1.3.
|
Формирование механизмов ценообразования на газ в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке
(Доклад в Правительство Российской Федерации)
|
Формирование рынка природного газа на базе цен, складывающихся с учетом спроса и предложения и его конкуренции с углем и мазутом
|
2008 г. |
ФСТ России,Минэкономразвития России,Минпромэнерго России,ФАС России |
1.4.
|
Разработка генеральных схем газификации регионов и заключение долгосрочных договоров на поставки газа с потребителями(Генеральные схемы газификации регионов, долгосрочные договоры на поставку газа) |
Доведение к 2020 году поставок газа на внутренний рынок до объемов не менее 22 млрд.куб.м в год; доли газа в региональном балансе котельно-печного топлива — не менее чем до 35%
|
начиная
с 2007 г. |
ОАО «Газпром», Субъекты Российской Федерации, входящие в СФО и ДФО (с участием Минэкономразвития России, Минпромэнерго России, Минрегион России),недропользователи,потребители газа |
1.5. |
Разработка и подписание соглашений со странами АТР об объемах и условиях поставок российского газа в период 2010-2030 гг.:- заключение межправительственного соглашения с КНР- заключение единым экспортером контрактов на поставки российского газа на условиях «бери или плати»(Соглашения, контракты) |
Доведение к 2020 году поставок сетевого газа в страны АТР до объемов 50 млрд.куб.м в год
|
.
2008 г.
начиная
с 2008 г.
|
Минпромэнерго России,МИД России,Минэкономразвития России,ОАО «Газпром»ОАО «Газпром» |
2. Ресурсы природного газа
|
2.1. |
Включение крупнейших месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока, которые являются базовыми для создания центров газодобычи в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, статуса объектов федерального значения(Постановление Правительства Российской Федерации, поправки в Федеральный закон «О недрах») |
Формирование перечня месторождений с установлением особого (без аукциона) порядка недропользования в соответствии с федеральным законодательством
|
2007 — 2008 г.г.
|
МПР России,Минэкономразвития России,Минпромэнерго России |
2.2. |
Уточнение и разработка программ геологоразведочных работ в регионе с учетом потребностей рынка:- уточнение Программы геологического изучения и предоставления в пользование месторождений углеводородного сырья Восточной Сибири и Республики Саха (Якутия) — с учетом месторождений-сателлитов;- разработка Программы геологического изучения и предоставления в пользование участков недр углеводородного сырья Дальнего Востока, включая шельф дальневосточных морей.(Приказы МПР России) |
Лицензионная политика на основе синхронизации сроков разработки месторождений с потребностями рынка и соответствующими этапами формирования газотранспортной сети
Синхронизация программ ГРР и настоящей Программы;обеспечение прироста запасов газа в регионе 7 трлн.куб.м до 2030 года |
2007 г.
2008 г.
|
МПР России,Минэкономразвития России, Минпромэнерго России |
2.3. |
Лицензирование месторождений проекта Сахалин-3 и Чаяндинского НГКМ
|
Обеспечение ввода в эксплуатацию месторождений проекта Сахалин-3 не позднее 2014 г.; Чаяндинского НГКМ — не позднее 2016 г.
|
2007 — 2008 г.г.
|
МПР России |
(Выдача лицензий)
|
|
|
|
2.4.
|
Разработка комплекса мер, стимулирующих рациональное использование гелия, этана и других ценных компонентов, содержащихся в природном газе(Доклад в Правительство Российской Федерации) |
Повышение степени использования ценных компонентов, содержащихся в природном газе |
2008 г.
|
Минпромэнерго России,МПР России,Минэкономразвития России,ФСТ России, ОАО «Газпром» |
3. Транспорт газа |
3.1. |
Создание нормативно-правовой базы формирования газотранспортной системы на Востоке России (включая порядок участия независимых производителей газа в развитии ГТС).
( Постановление Правительства Российской Федерации)
|
Правовое обеспечение газотранспортной деятельности в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.
Участие независимых производителей газа в развитии ГТС, гарантии газотранспортным компаниям, обеспечивающие возврат вложенных средств и разумную норму прибыли
|
2008 |
Минпромэнерго России,Минэкономразвития России,ФСТ России,ФАС России,ОАО «Газпром»,недропользователи |
3.2. |
Создание нормативно-правовой базы функционирования газотранспортной системы на Востоке России (включая вопросы механизмов взаимодействия организации-собственника ЕСГ с организациями-недропользователями; порядка доступа к ГТС, в том числе порядка заключения договоров на приобретение/транспортировку газа на условиях «транспортируй или плати», а также обязательств недропользователей по гарантированному обеспечению заявленных объемов газа в договорные сроки)
(Постановление Правительства Российской Федерации)
|
Правовое обеспечение газотранспортной деятельности в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке
Синхронизация сроков разработки месторождений и этапов формирования газотранспортной сети с потребностями рынка
|
2008 г. |
ФАС России,
ФСТ России,
Минэкономразвития России,
Минпромэнерго России
МПР России,ОАО «Газпром»,недропользователи |
4. Экономика и финансы
|
4.1. |
Формирование механизмов государственного управления реализацией Программы
(Доклад в Правительство Российской Федерации)
|
Достижение максимального социально-экономического эффекта, укрепления позиций страны на мировом энергетическом рынке и вклада России в обеспечение глобальной энергетической безопасности
|
2008 г.
|
Минпромэнерго России,Минэкономразвития России,Минрегион России,МПР России, ОАО «Газпром»,ОАО «НК «Роснефть»,ОАО «АК «Транснефть»,недропользователи |
4.2.
|
Инвестиционное обеспечение процесса реализации Программы и меры ее прямой государственной поддержки, включая:
— использование механизмов корпоративно-государственного партнерства;- проведение ГРР, на нераспределенном фонде недр в регионах Восточной Сибири и Дальнего Востока;- привлечение средств Инвестиционного фонда;- субсидирование газификации регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока;- субсидии из федерального бюджета на поддержку производства гелия и продукции газохимии
(Доклад в Правительство Российской Федерации)
|
Привлечение необходимого объема инвестиций — около 2440 млрд. руб.:
— ГРР — около 291 млрд. руб.;
— добыча и переработка газа — около 1304 млрд. руб.;
— транспорт газа — около 803 млрд. руб.;
-подземное хранение газа и гелия — около 42 млрд. руб.;
Развитие газификации регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока
|
2007 г.
|
Минэкономразвития России,Минпромэнерго России,Минфин России,Субъекты Федерации СФО и ДФО,ОАО «Газпром»,
недропользователи
|
4.3.
|
Мониторинг и уточнение основных параметров реализации Программы
(Доклад в Правительство Российской Федерации)
|
Текущие результаты, уточненные сроки и основные параметры реализации Программы
|
ежегодно, начиная с 2008 г.
|
Минпромэнерго России,Минэкономразвития России,Минрегион России,МПР России,ОАО «Газпром»,ОАО «АК «Транснефть»,недропользователи |