Перечень статей затрат, учитываемых при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным трубопроводам

14.09.2007
Источник: Группа ЭРТА
Дата публикации: 29.10.04
ERTA Group

ПРОЕКТ

Расходы субъектов регулирования по видам деятельности, связанным с оказанием услуг по транспортировке газа по магистральным трубопроводам, планируются по следующим основным статьям:

  1. Расходы по обычным видам деятельности

1.1 Материальные (включая газ на и технологические газопроводов, электроэнергию и вспомогательные материалы)

Планируются на основе анализа обоснованного расхода материалов в базовом периоде и прогноза изменения их расхода в будущем с учетом снижения материалоемкости услуг по транспортировке газа за счет технического перевооружения и модернизации объектов системы магистральных газопроводов.

Расчет расходов на газ на собственные нужды и технологические потери газопроводов производится для каждого субъекта регулирования исходя из утвержденных нормативов использования природного газа на собственные технологические нужды и цене его приобретения на входе в магистральные газопроводы субъекта регулирования (в случае, если субъект регулирования не является добывающей организацией и приобретает газ на указанные цели по рыночным (договорным) целям[1]), либо средневзвешенным расходам на добычу газа и его подготовку к транспорту.

Расчет расходов по остальным направлениям осуществляется в соответствии с действующими нормами их потребления в регулируемом виде деятельности. При определении прогнозируемого уровня цен на используемое сырье, материалы и оборудование применяются регулируемые государством цены; цены, определенные на основании проведенных конкурсных торгов; официально опубликованные прогнозные рыночные цены (в том числе биржевые котировки цен); договорные цены, действовавшие в базовом периоде с учетом инфляции, принятой в Федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год.

1.2 Затраты на оплату труда

Расходы на оплату труда планируются исходя из прогнозируемого штатного расписания субъекта регулирования и в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, Тарифным соглашением, Коллективным договором и другими нормативными актами, действующими в отрасли в области оплаты труда, а также прогнозными индексами потребительских цен.

1.3 Отчисления на социальные нужды

Размер расходов устанавливается законодательством Российской Федерации.

1.4 Прочие затраты

1.4.1 Арендная плата

Исходя из заключенных договоров аренды с собственниками арендованного имущества, состава и стоимости арендуемого имущества, налога на имущество и других экономически обоснованных расходов в составе арендной платы.

1.4.2 Услуги всех видов транспорта

Исходя из необходимости потребления данных услуг субъектом регулирования в регулируемом виде деятельности и прогнозируемых на расчетный период цен и тарифов на их оплату.

1.4.3 Услуги сторонних организаций (услуги связи, ведомственной и вневедомственной охраны, юридические, информационные, аудиторские, консультационные, маркетинговые, нотариальные и прочие)

Исходя из необходимости потребления данных услуг субъектом регулирования в регулируемом виде деятельности и прогнозируемых на расчетный период цен и тарифов на их оплату.

1.4.4 Пуско-наладочные расходы

Исходя из необходимости потребления данных услуг субъектом регулирования в регулируемом виде деятельности и прогнозируемых на расчетный период цен и тарифов на их оплату.

1.4.5 Диагностика

Исходя из нормативов проведения работ по диагностике оборудования (Программы проведения диагностических работ, разработанной и утвержденной субъектом регулирования на среднесрочный или долгосрочный период) и прогнозируемых на расчетный период цен и тарифов на их оплату.

1.4.6 Подготовка кадров

Размер расходов устанавливается законодательством Российской Федерации.

1.4.7 Охрана труда и техника безопасности

Размер расходов устанавливается законодательством Российской Федерации.

1.4.8 Страховые платежи

Размер расходов устанавливается законодательством Российской Федерации в соответствии с составом застрахованного имущества и прогнозируемых на расчетный период цен и тарифов на оплату данных услуг.

1.4.9 Другие расходы

Размер расходов устанавливается законодательством Российской Федерации в соответствии и прогнозируемых на расчетный период цен и тарифов на их оплату.

  1. Операционные доходы и расходы

Размер операционных расходов и доходов планируется исходя из:

· экономически обоснованные расходы на ликвидацию основных производственных средств;

· иных экономически обоснованных расходов и доходов.

  1. Внереализационные расходы и доходы

Размер внереализационных расходов и доходов планируется исходя из учета экономически обоснованных внереализационных расходов и доходов, в том числе связанных с дополнительными выплатами работникам газотранспортных организаций, занятых в процессе оказания услуг по транспортировке газа по магистральным трубопроводам.

  1. Налоги и сборы

Размер расходов устанавливается законодательством Российской Федерации.

  1. Выплата дивидендов, формирование резервного фонда

Размер расходов по формированию резервного фонда устанавливается законодательством Российской Федерации.

Размер расходов на выплату дивидендов (совместно по транспортным организациям и головной компании, в случае ее выделения в структуре субъекта регулирования) планируется в соответствии с одобренной Правительством Российской Федерации инвестиционной программой на соответствующий год пропорционально доле прибыли от оказания услуг по регулируемому виду деятельности в общей прибыли субъекта регулирования.

  1. Особенности учета погашения и обслуживания долговых обязательств

При расчете тарифа на транспортировку учитывается, что финансирование инвестиционной программы в части не покрываемой амортизационными отчислениями осуществляется за счет долговых обязательств.

Размер ежегодного погашения долговых обязательств, привлеченных для осуществления капитального ремонта, реконструкции и модернизации основных производственных фондов, создания новых основных производственных средств (определяемых инвестиционной программой на соответствующий год по регулируемому виду деятельности) регулируемого вида деятельности планируется в полном объеме.

Размер расходов по обслуживанию долговых обязательств любого вида, привлеченных и использованных для проведения капитального ремонта, реконструкции и модернизации основных производственных фондов, создания новых основных производственных средств (определяемых инвестиционной программой на соответствующий год по регулируемому виду деятельности)[2] принимается по ставкам, не превышающим ставки сложившиеся на соответствующих рынках долговых обязательств.

В случае выделения в структуре субъекта регулирования головной компании — расходы по обслуживанию долговых обязательств и ежегодное погашение части самих долговых обязательств планируются пропорционально доле прибыли от оказания услуг по регулируемому виду деятельности в общей прибыли субъекта регулирования.

  1. Особенности учета расходов в случае оказания субъектами регулирования иных услуг, помимо регулируемых

Расходы субъектов регулирования по всем статьям по иным видам деятельности, не связанным с оказанием услуг по транспортировке газа по магистральным трубопроводам, не учитываются при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным трубопроводам.

Расходы субъектов регулирования общехозяйственного вида планируются пропорционально доли выручки за вычетом прямых расходов в размере общей выручке субъекта регулирования за вычетом его прямых расходов.

  1. Особенности учета расходов в случае выделения в структуре субъекта регулирования головной компании

В случае если субъект регулирования представляет собой вертикально интегрированную группу компаний с головной компанией в ее составе, рассчитываются на основании суммарных расходов субъекта регулирования по транспортировке газа (без учета внутреннего оборота[3]), при этом учитывается часть расходов головной компании.

В случае выделения в структуре субъекта регулирования головной компании — расходы по регулируемому виду деятельности планируются пропорционально доле выручки за вычетом прямых расходов от оказания услуг по регулируемому виду деятельности в общем объеме выручки за вычетом прямых расходов субъекта регулирования.

  1. Особенности учета расходов в случае дифференциации тарифов на внутренний рынок и на

В случае дифференциации тарифов на внутренний рынок и на экспорт применяется следующий порядок учета расходов.

9.1. Сумма всех расходов, за исключением погашения и обслуживания долговых обязательств, а также вложений капитального характера, разносятся для расчета дифференцированных по различным рынкам тарифов пропорционально товарно-транспортной работе по указанным рынкам. для субъекта регулирования определяется путем уменьшения расчетного тарифа пропорционально товарно-транспортной работе по указанным рынкам.

9.2. Расходы, за исключением погашения и обслуживания долговых обязательств, а также вложений капитального характера, в газотранспортных компаниях субъекта регулирования разносятся пропорционально товарно-транспортной работе совершаемой по указанным рынкам.



[1] При применении такой методики расчета затрат на газ на собственные нужды необходимо при расчете расходов субъекта регулирования выделять расходы, связанные с транспортировкой газа, используемого для собственных нужд, и, соответственно учитывать его при расчете общего объема товарно-транспортной работы.[2] Размер инвестиционной программы принимается с учетом , учитываемого по незавершенному строительству. При этом ее размер уменьшается для проведения расчета тарифов на сумму НДС, возмещаемого из бюджета в соответствии с действующим законодательством после ввода основных фондов в эксплуатацию и проведении их государственной регистрации. Указанные правила применяются для основных производственных фондов, срок строительства которых превышает один финансовый год.[3] В случае если газотранспортные организации возмещают головной компании часть ее расходов, связанных с транспортировкой газа в составе арендной платы или иным образом, указанные расходы не учитываются при отнесении части расходов головной компании по регулируемому виду деятельности.

Теги: , , , , , , , , |Рубрики: Проекты документов | Комментарии к записи Перечень статей затрат, учитываемых при определении тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным трубопроводам отключены

Комментарии закрыты